9月28日，在国务院国资委召开的国有企业改革深化提升行动专题推进会上，国务院国资委党委委员、副主任王宏志表示，新一轮改革的鲜明导向就是要突出做强做专，要强化核心功能使命担当；要分类分层分区域压茬推进，鼓励精准化、差异化、个性化改革探索；在考核评估上也将重点考虑改革“增量”，对“增量”大的给予鼓励，对原地踏步甚至倒退的及时督促提醒。

　　此外，王宏志表示，2023年只剩一个季度的时间，各单位要逐条逐项梳理应当在2023年底前启动或完成的任务举措，倒排工期、跑表计时，确保响铃交卷。

　　更加注重分类改革

　　“新一轮改革是适应新征程新形势变化采取的重大举措，要因时因势把握其特点，更有针对性地开展工作。”王宏志说，要突出做强做专，绝不盲目求大。要强化核心功能使命担当，积极践行经济属性、政治属性、社会属性三个属性统一。

　　王宏志表示，新一轮改革方案内容系统丰富，既要全面落实，也要突出各地方、各中央企业的特色，要全面覆盖“无死角”，突出重点“有灵魂”。同时，要更加注重分类改革，鼓励精准化、差异化、个性化改革探索。

　　他表示，这一轮改革要分类分层分区域压茬推进。关于分层，企业要注重集团公司和子企业不同层面的改革，地方要推动地市级国资国企改革，既要注意不同层级的差别，又要确保逐级落实、打通“最后一公里”。对于关系到企业活力效率方面的改革任务，要加大穿透力度，有效解决“上热中温下冷”的问题。关于分区域，要考虑各地实际情况。

　　在精准化差异化个性化上，他举例说，如集团公司授权放权与子企业董事会行权要精准衔接，需要差异化、甚至是个性化操作，促使企业更好适应市场变化。

　　再比如，混合所有制企业如何更好发挥积极股东作用，也需要更加精准灵活地深入探索。

　　“各地方、各中央企业要以更高标准展现新一轮改革开局之年的新气象、新作为。”王宏志表示，当前和今后几个月，要学习研究并用好用足国务院国资委等部门出台的关于支持战新产业发展、激励科技创新等方面的新政策，确保政策红利充分释放。

　　确保完成今年“硬任务”

　　“目前，大部分地方和中央企业的实施方案已经制定完成，国务院国资委相关厅局认真进行了审核把关，正在分批反馈意见。各地方和中央企业要根据反馈意见，尽快修订完善。”王宏志表示，个别尚未上报方案的地方和企业，要抓紧履行内部决策程序，确保10月中旬前上报，计划在10月底前收尾。

　　他表示，各地要加快推进本地区实施方案和工作台账的制定工作，尽快正式印发，指导督促各一级企业和地市级国资委抓紧制定相应实施方案和工作台账。

　　“对已经明确量化或可以结合实际量化的改革任务，要逐一量化并作出具体分解；对难以量化的改革任务，要前瞻性研究提出检验标准；对改革任务的时限，要尽量靠前安排、留出余量，不能大部分放到2025年；对重要改革任务和举措，要超前考虑到2025年底有什么可以‘立得住、叫得响’的标志性成果，倒推每年应当干什么、干多少、干到什么程度；对个别实施方案较多采用中央文件原文描述的，要深入思考这句话在本地区、本企业如何落实，并在工作台账中细化具体举措、分解改革任务，做到可操作、可落地。”王宏志说。

　　他表示，要奋力攻坚四季度，确保完成今年“硬任务”。比如，关于2023年中央企业和省级国有企业集团公司末等调整和不胜任退出相关制度要全覆盖，原则上，近两年制度的执行没有相应动作的要抓紧推进。同时，对于后面两年的改革任务，也应当在年底前把思路厘清、把节奏排好。特别是战新产业发展、关键核心技术攻关等，要抓紧深入研究，允许动态优化，但重大任务绝不能往后拖，要保质保量按时完成。

　　多家国资央企积极部署

　　改革步入新征程，多家国资央企积极部署新一轮国企改革。

　　“下一步将靶向重点任务，在更好服务国家战略中‘精准破题’改革大文章。”中国建筑集团有限公司相关负责人表示，要坚守并做强做专主责主业，聚焦建筑工业化领域，积极参与行业工艺标准与规范的制定，着力培育一批专业优势明显的主业领航公司，在建筑高端化领域争取更大话语权。同时，把主动布局战略性新兴产业作为引领企业未来发展的关键抓手，在以建筑工业设计软件、智能建造平台为代表的建筑数字化研发和以碳纤维、石墨烯为代表的建筑新材料应用等方面形成体系化布局。精准灵活用好内部培育、股权合作、并购重组、产业协同等培育路径，在推动赛道内代表性企业和项目发展上汇聚合力。

　　中国联通相关负责人表示，中国联通紧扣传统产业和战略新兴产业两端发力，加快推进国务院国资委确定的“9+6”布局中的新一代移动通信、人工智能、新能源汽车，未来网络、未来信息等任务，形成中国联通“3+2”产业布局，明确前瞻性战略性新兴产业营收占比提升10个百分点以上，更好服务网络强国、数字中国等国家重大战略。

　　华润（集团）有限公司相关负责人表示，集团加快培育壮大集成电路、生物技术、新能源、新材料等战略性新兴产业。聚焦重点领域和重点区域，积极开展对外并购重组和对内专业化整合，做强做优主业。并加快现代中药和汽车芯片产业链建设，充分发挥产业链龙头企业引领支撑作用。

　　“下一步，将研究制定新一轮战略重组具体意见，突出服务大局，提高企业战略支撑力。推动省管企业钢铁有色、电子信息、航空、建工、物流等业务向优势企业集中，增强产业引领和价值创造能力。”河南省国资委相关负责人表示。

　　江苏省国资委表示，今年以来，相继启动实施了省属贸易企业重组整合、省康养集团和省大数据集团组建以及省战略性新兴产业基金集群组建等工作。目前贸易企业重组整合已完成，近期将正式挂牌。

（文章来源：中国证券报）