研究显示，许多发展中国家的政策选择受限严重，致使实现可持续发展目标（SDGs）的雄心与实际进展之间的鸿沟不断加剧，但也催生了一些加快发展的创新战略。

报告显示，根据新的预测，在过去三年中，95个经济体中有72个的碳排放量有所增加，其中38个的增幅超10%。与此同时，自2019年以来，只有五分之一的国家的贫困水平有所降低，另有72个国家的贫困水平或保持不变，或有所上升。

纽约——联合国开发计划署（UNDP）于2023年9月12日发布的最新研究表明，人类和地球的福祉往往取决于财政和金融方面的制约因素。

在联合国可持续发展峰会即将召开之前，我们与95个发展中国家合作发布了《可持续发展目标综合见解》（SDG Insights），其中包括95份单独的报告。报告显示，大多数发展中经济体的默认增长轨迹面临着财政和金融方面的硬性约束，使它们向碳密集型和非包容性的产业倾斜。

近期诸多的冲击和危机使许多国家在努力复苏的过程中陷入恶性循环，使它们偏离2030年可持续发展议程设定的目标。这就是实现可持续发展目标的雄心与实质进展之间的鸿沟。

过去三年，包括严重债务危机在内的多重危机，使许多发展中国家陷入了追求经济增长的桎梏中。按照目前的趋势，在经济、社会、政治和环境等单独或多个领域，大多数发展中国家的默认增长轨迹出现了进一步的动荡。

报告显示，根据新的预测，在过去三年中，95个经济体中有72个的碳排放量有所增加，其中38个的增幅超10%。与此同时，自2019年以来，只有五分之一的国家贫困水平有所降低，而95个国家中有72个国家的贫困水平或保持不变，或有所上升。

联合国开发计划署署长阿奇姆·施泰纳呼吁支持发展中国家：“由人类发展、可持续经济增长和不断创新驱动的‘我们想要的发展’，常常受到由化石燃料和矿产开采、高商品价格和不可持续债务驱动的‘我们得到的增长’的制约。这是许多发展中国家面临的关键问题，《可持续发展目标综合见解》为明确阐述该问题提供了更多证据。随着联合国可持续发展峰会的临近，联合国开发计划署敦促国际社会采取行动，实现环境可持续和包容性的经济增长——这不会通过涓滴经济（上层富人带动剩下的人）或快速解决方案来实现。这将需要对国际金融结构和国内政策进行彻底改革，使各国能够更好地根据可持续发展目标调整其财政和金融资源。”

2023可持续发展峰会现场的SDG亭廊（SDG Pavilion）

《可持续发展目标综合见解》强调，发展中国家在数字和绿色转型方面应将投资重点放在创造有利环境上。这就要求机构落实有效、司法体系正常运转、治理坚实有力。报告中的研究详细阐述了各国加速实现可持续发展目标所采取的策略和方法，侧重于推动多个目标取得进展的政策选择。

联合国开发计划署可持续发展目标融合主任劳瑞尔·帕特森（Laurel Patterson, UNDP Director of SDG Integration ）表示：“通过深入研究国家层面情况，研究分析表示：政府的国家优先事项，如就业、基础设施、城市和机构，可以推动社会、环境和经济进展更大范围的重新调整。但要做到这一点，这些优先事项必须与特定组合的可持续发展目标相结合，这样最终才可能改变增长模式。

也有国家将基础设施的韧性建设和可持续城市置于首要地位，特别是在亚太地区，因为它们能够有效改善多维贫困，和其他与气候、投融资相关的可持续发展重点议题也相辅相成。这套“SDG组合拳”加强了基础设施作为促进创新、保护弱势群体和推动绿色转型的关键因素的重要性。

不丹就是一个例子。快速城市化加剧了人口在极端天气中所承担的风险，从而引发对可持续城市广泛的政策关注。政府已确定了融合了SDG的政策方案，这些政策在水资源管理、气候响应型城市规划和绿色基础设施投资方面相互强化。各政策目标互联互通，在减贫和气候方面实现了双赢。

低收入和中等收入国家普遍强调：有效责任机构对可持续增长和落实公共服务十分重要（特别是卫生和教育领域）。例如，秘鲁对有效责任机构的关注被当做推动体面工作和经济增长的推手，帮助解决非正规经济面临的挑战，并使大多数弱势群体能够获得公共服务。

在2030年可持续发展议程的中间时点，《可持续发展目标综合见解》的研究内容具有先进性，利用人工智能和机器学习来分析海量数据。作为一种政策建议手段，该报告可以帮助各国和政策制定者以创新、更加行之有效的方式推动他们的发展议程。