环球时报 | 作者 纪双城 丁雅栀 甄翔 柳直首届全球人工智能（AI）安全峰会1日在英国布莱奇利园召开。在开幕式上，包括中国、美国和欧盟等国家和地区就AI带来的机遇和风险，以及各国政府携手应对挑战的必要性达成共识，并签署《布莱奇利宣言》（以下简称为《宣言》）。中国科技部副部长吴朝晖率团参会并在峰会开幕式上发表讲话。与会期间，代表团参与AI安全等问题讨论，积极宣介中方提出的《全球人工智能治理倡议》，并与相关国家开展双边会谈。中方表示，在世界和平与发展面临多元挑战的背景下，各国应秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持发展和安全并重的原则，通过对话与合作凝聚共识，构建开放、公正、有效的治理机制，共同促进全球AI健康有序安全发展。有中东媒体表示，AI需要负责任的治理，中国提出的《全球人工智能治理倡议》贡献了自己的远见和智慧。与此同时，美国也在加紧布局，宣布成立AI监管机构。有分析认为，美国试图在全球AI安全和治理的讨论中占据霸权地位。“中方展现巨大姿态”吴朝晖在发言中表示，AI治理攸关全人类命运，是世界各国面临的共同课题。发展AI，应当积极倡导以人为本，智能向善，加强技术风险管控，并在相互尊重、平等互利的原则基础上，鼓励各方协同共治，增强发展中国家在AI全球治理中的代表性和发言权，不断弥合智能鸿沟和治理能力差距。吴朝晖表示，中方愿与各方一道就AI安全治理加强沟通交流，为推动形成普遍参与的国际机制和具有广泛共识的治理框架积极贡献智慧，切实落实全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，促进AI技术更好造福人类，共同构建人类命运共同体。美国消费者新闻与商业频道2日援引英国科学、创新和技术大臣米歇尔·唐兰的话称，中国政府派官员出席本届AI安全峰会展现“巨大的姿态”。谷歌DeepMind首席执行官哈萨比斯在峰会上表示，我们必须与包括中国在内的所有人对话，以了解AI技术的潜力。“中国科技部副部长在AI安全峰会上呼吁平等权利”，美国科技新闻网站TechCrunch称，中国在AI问题上的严肃态度从其派出的代表名单中可见一斑，除了吴朝晖外，包括著名计算机科学家姚期智在内的一批中国学者也在与会者名单中。据英国《金融时报》报道，姚期智日前与西方知名学者一道，呼吁对AI技术实施更严格管理，并警告在未来几十年，先进的AI将对“人类生存构成威胁”。本届AI安全峰会的另一大看点是由28个国家和欧盟共同签署的《宣言》。《宣言》称，各方一致认为，前沿AI的潜在故意滥用或意外控制问题可能会带来巨大风险，网络安全、生物技术和虚假信息风险尤其令人担忧。《宣言》建议，各国应考虑采取有利于创新、适度的治理和监管方法，最大限度地发挥AI的效益，并考虑到相关风险；通过现有国际论坛和其他相关倡议，与更多国家展开合作，以确定、了解并酌情采取行动。《金融时报》称，这份《宣言》是“第一份关于有必要监管AI发展的全球声明”。路透社称，《宣言》提出一个双管齐下的议程，重点是确定共同关注的风险，建立对这些风险的科学理解，同时制定减轻这些风险的跨国政策。也有观点认为，从某种意义上讲，该《宣言》可以视作国际社会首次就监管AI的必要性和迫切性作出正式声明，但在监管力度等问题上仍存分歧。“中国贡献远见和智慧”本届AI安全峰会期间，中方立场尤其是《全球人工智能治理倡议》受到高度关注。在今年10月第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习近平主席宣布中方提出《全球人工智能治理倡议》，发出引领全球AI治理的中国强音。倡议围绕AI发展、安全、治理3方面系统阐述了AI治理中国方案。倡议明确提出，发展AI应坚持相互尊重、平等互利的原则，各国无论大小强弱，无论社会制度如何，都有平等发展和利用AI的权利，反对利用AI干涉他国内政、阻挠他国发展。阿联酋通讯社称，AI既给人类带来希望，也带来危险。它需要负责任的治理，以创造更美好的未来。中国提出的《全球人工智能治理倡议》贡献了自己的远见和智慧，“通过广泛磋商和共同努力，我们可以实现利益共享”。巴西经济学家罗尼·林斯表示，《全球人工智能治理倡议》对防止形成人类社会“技术贫民窟”至关重要。林斯表示，这一倡议通过倡导信息交流和技术合作，一方面有助于建立更加强大和有弹性的全球AI生态系统，另一方面能保障AI创造的价值和利益得以公平分配，“让所有国家都能获得这些价值和利益，无论其经济实力和地缘政治地位如何”。清华大学新闻学院元宇宙文化实验室主任沈阳2日接受《环球时报》记者采访时表示，《全球人工智能治理倡议》在应对AI带来的挑战、全球协作与治理、发展中国家的代表性和发言权、推动国际合作与交流等方面具有重大意义。倡议认识到，AI技术带来的风险和复杂挑战，强调AI治理攸关全人类命运，是世界各国面临的共同课题。倡议强调了全球协作和共同治理的重要性，倡导各国在AI发展和治理方面享有平等的权利和机会。这是在全球化背景下，寻求解决全球性问题的重要一步。另据彭博社报道，世界知识产权组织的数据显示，在AI专利方面，中国正日益扩大对美国的领先优势。仅2022年一年，中国AI专利的申请量为29853项，几乎要达到美国的两倍，占过去一年全球AI专利申请总量的40%以上。美国成立AI监管机构“美国抢先苏纳克宣布AI监管计划”，英国《金融时报》2日报道称，美国商务部长雷蒙多在出席英国AI安全峰会期间宣布，美国将成立自己的AI监管机构。新成立的“AI安全研究所”隶属于美国商务部国家标准与技术研究院。雷蒙多称，“该组织的目标是与其他国家设立的AI安全组织密切合作，评估前沿AI模型已知和新出现的风险”。中国现代国际关系研究院美国研究所所长李峥2日对《环球时报》记者表示，美国已经意识到，技术和治理对于AI是一体两面，技术本身并不能决定一个国家在AI领域是否具有优势，而治理能够解决AI带来的一些问题，有助于AI的发展。因此，美国创立AI安全研究所的主要目的也是为了率先对AI领域的一些安全风险因素进行研究，同步推进AI的技术发展和安全治理，以维持美国在这一领域的霸权地位。美国近期在AI监管领域动作频频。美国总统拜登10月30日签署一项行政令，宣称“为AI安全和保障建立新的标准，并在保护美国用户隐私、促进公平和公民权利、维护消费者和工人权益、促进创新竞争等8个方面进行规定”。该行政令要求，对美国国家安全、经济、公共健康或安全构成风险的AI系统的开发商，在向公众发布产品之前，必须根据《国防生产法》与美国政府共享安全性测试结果。美国一家涉足AI领域风险投资的公司首席执行官布拉德利·图斯克表示，科技公司可能不愿意与政府分享某些专有数据，因为担心这些数据可能落到竞争对手手中。美国科技行业协会“网络选择”在声明中称，拜登签署的相关行政命令是一份“有关AI的繁冗的愿望清单”，最终将“阻止新公司和竞争者进入市场，并大幅扩大联邦政府管控美国创新的权力”。