南方财经全媒体记者陈思琦深圳报道

　　242个政策点、6.6万字，2022年深圳南山出台了“1+4+N”产业扶持政策体系，涵盖科技创新、生命科技、集成电路、总部企业等数个行业政策，彰显其打造科技产业创新高地的决心。

　　如今，“1+4+N”的优化和落地更进一步。

　　日前，《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法（征求意见稿）》等25项政策公开征求意见，微调部分原有条款的基础上，增加了针对低空经济、新能源、人工智能、数字经济四大新兴产业的专项扶持政策，企业最高可获1亿元专项资助。

　　尤为值得注意的是低空经济领域。

　　常有业界戏言“不出南山区就可造出一台无人机”。本次新增的四项产业专项政策中，《南山区促进低空经济发展专项扶持措施（征求意见稿）》（以下简称“低空经济专项措施”）篇幅最长，提出近6000字的详细部署，针对整机企业、低空核心部件、关键材料及运营服务企业等予以多项千万级支持，最高单项补贴达6000万元。

　　剑指世界低空经济高地

　　低空经济是深圳市重点布局的产业之一。2022年，深圳印发《深圳市低空经济产业创新发展实施方案（2022—2025年）》，2023年又首次将“建设低空经济中心”写入政府工作报告。

　　在深圳低空经济的发展版图中，南山区为佼佼者。数据显示，2022年南山区无人机产业产值超550亿元，占全国50%以上。区内聚集无人机产业链企业超160家，消费级无人机占全球市场份额70%以上。

　　低空经济专项措施提到，南山区的定位和目标为“打造低空经济企业总部及研发基地、建设世界低空经济高地”。

　　具体来看，南山区将“真金白银”吸引低空经济企业落户、支持企业发展壮大。对新落户低空经济领域企业，注册资本规模500万元以上（含），符合条件可按实缴注册资本的5%给予最高1000万元的落户资助。

　　对新引进整机企业，南山区拟根据上一年度产值或营业收入给予最高2000万元的一次性落户奖励。而对新引进低空核心部件、关键材料及运营服务企业，最高可予1000万元落户奖励。

　　奖补政策中数额最大的，是对落地南山区的低空飞行器整机研发、制造及运营项目，项目投资金额（不含地价）达到1亿元以上（含）的，按项目投资金额的20%给予一次性补贴，每家企业最高不超过6000万元。

　　今年以来，南山区大力推广无人机末端配送业务。在世界之窗、深圳湾睿印RAIL IN等南山商圈，从外卖下单到打包完成，再到无人机送达降落点，全程不超过15分钟，较传统配送模式提效近150%。

　　低空经济专项措施设“发展低空飞行和综合服务业”专章，对开通医疗/应急、配送（起点和终点均在南山区内）等低空物流新航线及架次的低空经济企业给予资助。

　　针对小型无人驾驶航空器，取得主管部门审批且每年常态化运营完成500架次以上（含）的航线，每条新开航线将给予一次性资助20万元，单个企业最高100万元；针对大、中型无人驾驶航空器，每条新开航线给予一次性资助35万元，单个企业最高200万元，两项资助每个企业每年合计最高1000万元。

　　低空经济专项措施还明确，将低空飞行服务纳入政府购买服务，鼓励区政府有关部门在应急救援、森林防火、城市消防、交通巡查、公安巡逻、违建巡查、国土测绘等公共服务领域购买低空飞行服务，促进低空经济与数字经济融合发展。

　　应用场景建设最高补贴1亿元

　　近年来，深圳出台了《深圳市培育发展新能源产业集群行动计划（2022-2025年）》《深圳市支持电化学储能产业加快发展若干措施》等政策利好，新能源产业尤其是新型储能成为发展风口。

　　记者了解到，《南山区促进新能源产业高质量发展专项扶持措施（征求意见稿）》遵照“创新载体+人才+场景示范”培育产业的思路。

　　具体来看，南山区将支持储能、光伏、氢能、数字能源等新能源领域创新载体建设，对承担省级和市级工程研究中心、企业技术中心等创新载体建设的企事业单位，分别按照100万元、50万元奖励。

　　人才引进方面，南山区将对储能、光伏、氢能、数字能源等新能源领域企业上一年度从市外引进相关专业人才的，分档给予每年最高100万元资助。

　　新型储能场景示范方面，对建成投运的工业园区、商业楼宇、5G基站、数据中心、超充场站、光储充一体等用户侧储能特色场景，以及采用钠离子电池、液流电池、飞轮储能等新技术示范项目，南山区将按装机规模给予200元/千瓦时的项目补贴，单个项目最高100万元。

　　同样重视场景示范的还有人工智能产业。

　　根据《南山区促进人工智能产业高质量发展专项扶持措施（征求意见稿）》，南山区将支持辖区企业申报重大人工智能应用场景揭榜挂帅等市、区级项目，对获得市级资金扶持的项目，最高按照市区 1：0.5 的比例予以配套支持，每个项目最高资助500万元。

　　同时，南山区鼓励辖区企业开展全域全时人工智能场景应用示范，将按照示范场景实际建设费用给予投资主体（非政府投资项目）一次性最高200万元奖励。

　　值得一提的是，南山区作为深圳数字经济主要承载区，数字经济产业规模占全市比重超过70%。目前全市正在推进的数字化转型服务商里，有近30家来自南山，占比超6成。

　　在此背景下，《深圳市南山区促进数字经济高质量发展若干措施（征求意见稿）》从人才支持、企业培育支持、研发和应用支持、融资支持、招商引资支持、重点领域支持及配套支持等方面予以利好，在企业落户、应用场景方面的奖补力度尤其加大。

　　据了解，南山区将对新引进数字经济企业，依规模等条件，给予最高1亿元的一次性落户奖励。

　　同时，南山将面向园区和企业征集“5G+工业互联网”应用场景，鼓励符合条件的辖区解决方案供应商或其组成的联合体，针对应用场景开展标杆项目示范，最高给予1亿元资助。

（文章来源：21世纪经济报道）